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　　原标题：北京拟对破坏生态行为按面积处罚 每平米最高罚5000元
 
　　每经记者 李彪 每经编辑 陈旭
 
　　北京市拟对破坏生态环境的行为实行按面积处罚——造成生态破坏且不及时修复的，处每平方米2000元以上5000元以下罚款。
 
　　9月23日，北京市举行十五届人大常委会第二十四次会议，审议了《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例（草案）》（以下简称草案）。
 
　　草案提出，在生态涵养区从事开发土地、矿藏等活动，应当采取措施保护生态环境，造成生态不利影响应及时进行生态修复，否则一旦造成生态破坏将由生态环境部门处以罚款。
 
　　公众环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者，在以往的生态环境保护文件中，这种明确按面积进行处罚的条款非常少见，这也能够起到更好的震慑效果。
 
　　划定多个生态涵养区
 
　　2020年7月，为推动生态涵养区生态保护和绿色发展，北京市发布《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例（草案）》（征求意见稿）。
 
　　在该条例草案的起草说明中明确指出，生态涵养区包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆五区的全域和昌平、房山两区的山区，是首都的重要生态屏障和水源保护地，全市约80%的林木资源、60%的水资源、65%的湿地、95%的生态保护红线划定范围均位于该区域，在全市空间布局中处于压轴位置，地位和作用非常重要。
 
　　草案指出，市政府有关部门应当推动建立健全市场化、多元化生态保护补偿机制，促进符合条件的生态资源资产化、可量化、可经营，通过资金支持、产业扶持、就业帮扶等多种方式加大对生态涵养区的支持力度。
 
　　针对推动生态涵养区的绿色发展，草案提出，政府有关部门应当制定支持政策，鼓励和引导生态旅游、精品民宿、森林康养、田园综合体、农村电商、智慧物流、数字经济、科创智能等适宜生态涵养区的新兴业态发展。
 
　　同时，市政府有关部门、有关区人民政府还应当挖掘生态涵养区文化资源价值，推动建设长城文化带、西山永定河文化带，因地制宜采取措施，保护文物古迹和历史文化名镇名村、传统村落，建设红色革命教育基地，打造精品旅游线路，促进文化、旅游、生态等产业融合发展。
 
　　有效遏制破坏生态行为
 
　　草案明确，任何单位和个人有权依法获取生态涵养区相关信息，对破坏生态系统、损害自然资源、污染环境的行为进行举报和控告。规划和自然资源、生态环境、水务等部门和监察机关应当接受举报、控告并依法核实处理。
 
　　社会公益组织可以依法对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为提起公益诉讼。
 
　　此外，对造成生态涵养区生态破坏的行为，草案中也明确量化处罚规定。
 
　　草案提出，在生态涵养区从事开发土地、矿藏、筑坝、修路、建设等活动的，应当采取措施保护生态环境，造成生态不利影响的，应当及时进行生态修复。否则，一旦造成生态破坏，将由生态环境部门处每平方米2000元以上5000元以下罚款。
 
　　因实施污染环境、破坏行为造成生态涵养区生态破坏的单位和个人，应当承担赔偿责任。有关区人民政府及其有关部门可以按照国家有关规定提起生态破坏或者污染损害赔偿诉讼。
 
　　马军认为，处每平方米2000元以上5000元以下罚款，处罚的力度是比较大的，这也体现出对生态保护的重视，能够有效地遏制生态破坏行为的发生。
 
 
　　周三（9月23日）上海原油价格下跌。主力合约2011，以265元/桶收盘，下跌2.8元/桶，跌幅1.05%。油价周三小幅下跌，
 
　　美原油
 
　　一度下跌1.3%至39.27美元/桶，此前行业数据显示美国原油库存意外增加，加剧了对需求的担忧；而需求担忧已经在本周一些时候令油价录得两周来最大单日跌幅。
 
　　就在利比亚可能给市场带来更多供应之际，法国和西班牙等国新冠感染病例激增，加上英国可能实施更多限制举措，重新激发对燃料需求的担忧。
 
　　美国石油协会（API）北京时间周三凌晨公布的数据显示，汽油库存减少773.5万桶；但原油库存意外增加了69.1万桶，原本市场预期是减少225.6万桶。
 
　　Eurasia Group在一份报告中称，今年“全球石油需求料较上年下降逾10%，达到每日约9000万桶，原因在于新冠危机。这将是该行业史上遭遇最大的需求冲击。
 
　　利比亚国家石油公司周二表示，预计到下周其石油产量将增至每日逾25万桶。利比亚冲突升高导致石油设施封锁，不过情势正在缓解，然而分析师表示，他们并不认为利比亚产出会达到此前的120万桶/日，这可能略微限制油价的下行空间。
 
　　交易员也关注北京时间周三22：30美国能源信息署将公布的周度美国原油库存报告。
 
　　期货合约和成交情况一览
 
　　上海国际能源交易中心成交情况2020年9月23日（周三）
 
　　交易综述与交易策略
 
　　上海原油价格下跌。主力合约2011，以265元/桶收盘，下跌2.8元/桶，跌幅1.05%。全部合约成交236334手，持仓量减少5640手至359839手。主力合约成交16187手，持仓量减少2503手至40857手。
 
　　交易逻辑：行业数据显示美国原油库存意外增加，加剧了对需求的担忧，而需求担忧已经在本周一些时候令油价录得两周来最大单日跌幅。就在利比亚可能给市场带来更多供应之际，法国和西班牙等国新冠感染病例激增，加上英国可能实施更多限制举措，重新激发对燃料需求的担忧。
 
　　支撑位：美油35关口获支撑；INE原油220关口支撑强劲。
 
　　阻力位：INE原油280关口存阻力；
 
　　美原油
 
　　42关口阻力强劲。
 
　　交易策略：短线基本面偏空，建议背靠280关口做空。
 
　　中国及海外消息
 
　　【俄罗斯天然气工业股份公司CEO：认为全球石油需求复苏放缓】
 
　　俄罗斯天然气工业股份公司CEO：认为全球石油需求复苏放缓，我们正在尽一切可能保持投资，我们预计全球石油消费将在2021年下半年恢复到危机前的水平，目前的油价对我们和俄罗斯的预算来说是舒适的，我们可以在不造成任何损失的情况下恢复石油生产，我们可以在不造成任何损失的情况下恢复石油生产我们正在尽一切可能保持投资。
 
　　【印度石油部官员：截至目前，9月份的汽油需求已经超过了疫情前的水平】
 
　　印度石油部官员：截至目前，9月份的汽油需求已经超过了疫情前的水平，截至目前，9月份柴油需求约为疫情前水平的85%，由于库存被积压，炼油厂目前的吞吐量为70%-80%。
 
　　【花旗称美国GDP因种族主义自2000年以来损失了16万亿美元】
 
　　根据花旗集团的新研究，如果美国能够立即结束针对非裔美国人最严重形式的经济歧视，则可在未来五年内为美国GDP增加5万亿美元。这家位于纽约的银行着眼于工资损失、获得住房和小企业贷款的机会减少，以及获得高等教育机会有限等成本。该银行週二发布的研究估计，由于基于种族的不平等，过去20年的GDP损失了约16万亿美元。
 
　　花旗的结论认为，种族主义的成本要高于麦肯锡2019年的研究，后者预估，种族贫富差距将使美国经济到2028年时损失1.5万亿美元，但两者都认为，现状会拖累经济增长。
 
　　花旗集团副董事长Raymond J． McGuire在报告中说，这份报告强调的是，这种税是对我们所有人征收的，特别是在美国，这一成本对美国的经济产出产生了真实而有形的影响。我们有责任和机会面对这一长期存在的社会疾病。
 
　　花旗集团还得出结论，如果在20年前缩小工资差距，或可释放了2.7万亿美元的收入可投入消费和投资，向黑人企业家提供公平贷款在同一段时间可能产生13万亿美元的业务收入。
 
　　【调查：澳大利亚经济2020年第三季度料增长0.9%；之前预估增长0.4%】
 
　　根据媒体9月17日-22日对39位经济学家的最新调查结果，澳大利亚经济第三季度料环比增长0.9%，之前预估增长0.4%。2020年第四季度GDP环比料增长1.3%；之前预估增长1.5%；2021年第一季度GDP环比料增长1.3%；之前预估增长1.4%；2020年GDP料同比萎缩3.9%；之前预估萎缩3.9%；2021年GDP料同比增长2.7%；之前预估增长3.0%。
 
　　2020年第三季度CPI料同比上涨0.5%；之前预估上涨0.5%；2020年第四季度CPI料同比上涨0.2%；之前预估上涨0.3%；2020年CPI料同比上涨0.7%；之前预估上涨0.6%；当前澳洲联储现金利率目标为0.25%，料2020年第四季度末现金利率目标为0.25%。
 
　　【新西兰联储维持宽松政策不变，在更多货币政策工具上取得进展】
 
　　周三新西兰联储维持其量化宽松措施的规模不变，并将利率保持在历史最低水平。该行还表示，它在必要时采取负利率等更多工具方面正在取得进展。新西兰联储周三表示，“货币政策将需要在很长一段时间内提供大量经济支持，以实现通货膨胀和就业使命”。该央行把官方现金利率维持在0.25%并将其大规模资产购买计划维持在1000亿新西兰元（660亿美元）。货币政策委员会“准备好提供更多刺激措施”。
 
　　新西兰从大萧条以来最糟糕的经济萎缩中的复苏因其最大城市奥克兰爆发第二波新冠疫情而受阻，失业率预计将上升，因为该国关闭边境削弱了关键的旅游业。新西兰联储官员正在制定一项结合负现金利率和批发银行资金的刺激计划，如果通货膨胀和就业目标仍然面临压力，这将为货币政策委员会提供更多选项。
 
　　该央行今天表示，借贷工具的资金将“在本日历年末之前准备就绪”，并且这些工具可以独立部署。经济学家预计，新西兰联储将在11月11日的下一次货币政策声明中概述其刺激计划，届时它将发布对经济和现金利率的新预测。
 
　　【印度准备以19美元/桶的价格采购原油储备】
 
　　印度石油和天然气部长Dharmendra Pradhan表示，印度将以每桶19美元的平均价格购买原油，以充实其战略原油储备，在这一过程中节省了6.851亿美元。印度利用疫情所导致的油价下跌采购原油，填补了其在Visakhapatnam （133万吨）、Mangaluru （150万吨）和Padur （250万吨）的现有530万吨储存能力。
 
　　战略原油储备通常由国家出资，旨在应对紧急情况，使一个国家能够渡过短期供应中断的难关。国际能源机构（IEA）成员国维持的紧急石油储备至少相当于90天的净进口量。
 
　　机构观点
 
　　【机构：原油需求要恢复到疫情前水平需要到2023年】
 
　　根据美国能源情报署的数据，美国的燃料需求同比下降了13%。秋季通常是取暖油和柴油的使用量增加的时候，但由于储存量超过1.79亿桶，接近历史最高水平，炼油厂没有动力保持当前产量。Equinor原油、产品和液体业务高级副总裁莫利·莫里斯（Molly Morris）表示：“从我们的角度来看，我们认为，需求要恢复到疫情前水平需要到2023年。”
 
　　【荷兰国际集团：全球石油市场处于脆弱状态】
 
　　利比亚石油重返石油市场的前景导致周一的石油抛售，因为当前石油需求复苏疲软。荷兰国际集团策略师沃伦·帕特森（Warren Patterson）和姚文宇说：“显然鉴于需求复苏慢于预期，全球石油市场处于脆弱状态，因此，任何额外的供应只会使OPEC+努力重新平衡市场变得更加困难。”
 
 
　　据新华社利雅得9月22日电 （记者涂一帆）二十国集团贸易和投资部长22日召开视频会议，承诺继续在减轻新冠肺炎疫情影响方面加强协调合作，推动国际贸易与投资复苏，并支持对世界贸易组织进行必要的改革。
 
　　当天的会议由二十国集团轮值主席国沙特阿拉伯主持，并通过了《关于世贸组织未来的利雅得倡议》等成果文件。会议发表的公报说，利雅得倡议为讨论多边贸易体制的目标和基本原则提供了机会。多边贸易体制的有效性取决于所有成员对世贸组织规则的执行与落实，二十国集团将继续致力于与世贸组织其他成员开展积极和建设性的合作，对世贸组织进行必要的改革。
 
　　公报说，新冠肺炎疫情构成的挑战仍是全球焦点，多边贸易体制有助于促进国际贸易流动，提高贸易与投资政策的稳定性和可预测性，确保所有国家都能公平地获得基本医疗用品和药品。二十国集团认识到，必须增强国家、区域和全球供应链的可持续性和韧性，并扩大生产能力和贸易，特别是在药品、医疗和其他卫生产品领域。
 
　　沙特商业部大臣马吉德·卡萨比在会议上说，在当前充满挑战的时期，建立一个开放、公平和基于规则的多边贸易体系对于支持全球经济复苏至关重要。
联系我时，请说是在北京分类信息网看到的，谢谢！